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Burdas licitaciones amañadas

El caso de la licitación para las mejoras sobre la avenida Cacique Lambaré es lo más burdo que se ha conocido en cuanto a la justificación de irregularidades. La empresa adjudicada es Caldetec Ingeniería SRL, que presentó la cotización más baja, de 8.967.873.420 guaraníes, monto que luego sufrió una variación alcanzando los 9.864.660.762 guaraníes porque se "olvidaron" de incluir el 10 por ciento del IVA. "Olvido" que llevó a la constructora a presentar la oferta más baja. Al agregar el IVA, obviamente, el precio se fue a las nubes; esta turbia situación fue plenamente aceptada por el jefe comunal y la bancada "azulgrana" que lo secunda.
Un caso similar sucede en la Municipalidad de Asunción respecto del viaducto que se construye en las intersecciones de las avenidas Eusebio Ayala y Republica Argentina.
La obra fue adjudicada a la constructora Bieber SA por su cotización de 4.303.834.881 guaraníes, la más baja entre todos los oferentes. Pero pasados los meses, cerca de finalización de los trabajos, ya que el plazo de entrega era para septiembre, la empresa se "percata" de que estaba mal calculado el volumen de hormigón requerido por lo cual la obra se encareció en un 14 por ciento, yendo a parar al cesto de la basura el precio ganador (la empresa solicitó a la Intendencia un ajuste de 639 millones de guaraníes). La Municipalidad admitió el error y así justifica el pedido de la constructora.
Es muy llamativo que durante el proceso de licitación nadie haya advertido el descuido al calcular el volumen de material a utilizarse.
Esta obra ha sido muy cuestionada desde un principio, debido a unos supuestos errores de diseño, que la Comuna nunca se preocupó por corregir. .

En ambos casos, los desfasajes, sean por las razones que fueren, deben ser absorbidos por las constructoras o en su defecto, dejar que continúen las empresas que han presentado el precio inmediatamente inferior.
Son pruebas palpables de digitación a empresas "amigas" para obras de gran porte. Hasta concejales colorados sospechan "pliego hecho a la carta".
Otra caso sintomático de irregularidad en cuestión de licitaciones, presenta el llamado para la construcción de la Clínica 12 de Junio del Instituto de Previsión Social, IPS, obra en la que se prevé una inversión de más de 39 mil millones de guaraníes.
En este llamado a licitación se utilizó el nuevo método denominado "ajuste alzado relativo", con el cual el Instituto pagará a la constructora lo que figura en la planilla de la oferta (por un monto global) y no por lo que efectivamente se construirá.
El consorcio Paz del Chaco, que presentó la menor oferta, por 29.600 millones de guaraníes -por lo que sería la adjudicataria de la obra- obviamente defiende el nuevo sistema.
Esta licitación fue anulada por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DCP) debido a que la institución no dio a las empresas constructoras todos los datos técnicos necesarios para que las ofertas puedan ser analizadas en forma objetiva por la comisión evaluadora. La denuncia provino de la Cámara de la Industria de la Construcción, Capaco, y dos denunciantes anónimos que dijeron a Contrataciones que este método se presta a negociados, pues el IPS no definió los planos de la obra edilicia ni precisó los cálculos estructurales

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